[摘要] 近日，衢江区沿江景观带ppp项目社会资本采购正式开标，并于次日凌晨完成评标。本次招标共吸引来自全国23家上市公司、国企、知名施工企业和设计院参与，最终确定浙江省基础建设投资集团股份有限公司牵头的联合体单位、中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司牵头的联合体单位两家候选单位。
近日，衢江区沿江景观带ppp项目社会资本采购正式开标，并于次日凌晨完成评标。本次招标共吸引来自23家上市公司、国企、知名施工企业和设计院参与，最终确定浙江省基础建设投资集团股份有限公司牵头的联合体单位、中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司牵头的联合体单位两家候选单位。
衢江区沿江景观带项目为西起振兴西路、东至香樟路的带状沿江公园。项目将建成一条具有衢江特色，集休闲、运动、康养、景观于一体的沿江生态景观带，包括公园绿化（绿化园地、园路及铺装场地、慢行绿道）、游船码头、运动休闲设施、城市阳台、人行景观桥、湿地公园、滨水娱乐设施、排涝泵站、塔底电站建筑外立面改造、管理用房以及照明、给排水等附属工程。
衢江区沿江景观带为省、市、区三级重点建设项目,也是我区个以PPP模式运作的基础设施类项目。项目用地总面积约647亩，项目总投资6.3亿元，其中PPP建设投资5.49亿元。本次招标，可获得社会资本融资4亿余元，减少政府投资2亿元，有效拓宽融资渠道，限度节约政府投资。
衢江区沿江景观带项目专业类别多、工程体量大、复杂程度高。考虑到风险控制、运营前置、资金平衡等因素，最终确定采用建设、运营、移交一揽子的PPP建设模式。为保证PPP项目招标工作顺利开展，区住建局未雨绸缪、精心策划，做好充分的前期准备工作。确定浙江省工程咨询有限公司为项目PPP咨询服务单位，为专业咨询和决策奠定坚实基础。同时开展密集调研，从2017年5月项目立项以来，仅用了4个月不到的时间就先后完成了可研编制和报批，PPP项目的实施方案、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告等“两报告一方案”编制、评审和报批工作。在此期间，为确保项目决策与管理的科学化、规范化、法制化，先后两次组织评审会，邀请省PPP专家和有关部门论证“两报告一方案”，修改完善后的项目实施方案先后四次提交区政府层面讨论，经区长办公会、区政府常务会、区财经领导小组会议和区委常委会审议后最终定稿，为下一步的项目采购奠定了坚实基础。
为进一步贯彻落实区政府常务会议精神，选择实力强的企业和的设计方案为我区项目建设服务，项目采购于9月初开始，分为资格预审、公开招标两阶段进行，招标文件前后经历多轮修改，经区住建局、区PPP项目领导小组和区政府多层级论证后确定。
9月7日，区住建局分别在浙江政府采购网、衢州市衢江区政务网、衢州市衢江区公共资源交易网发布资格预审公告。9月29日，项目完成资格预审招标，共有中国能源省电力设计院、省基础建设投资公司、诚通凯胜生态建设有限公司、华勘院、东方园林、宋都基业等37个国内知名的央企、国企组成的14家联合体单位入围。
第二轮招标文件编制完成后，先经区监管办、区财政、区法制办等相关部门多次讨论、反复沟通、详细论证，最终提交区政府常务会审议定稿，于2017年10月21日在中国政府采购网、浙江政府采购网发布招标公告，邀请资格预审入围单位参与投标。
期间，共收到6家投标单位的质疑文件，针对答疑中提出的基础资料、评标办法和法律文件等相关问题，区住建局会同相关职能部门和咨询、法律顾问开展多专题研究，形成最终答复意见，在12月8日前对质疑和答疑进行回复，并补发了相关资料。
项目于12月25日上午9：30在区交易中心三楼开标厅开标完成开、评标。为规范项目采购流程、确保评标工作公开、公正、公平，区住建局按相关规定组建了评标委员会。评标委员会7人由法律、财务、园林、市政、建筑等五个行业组成，在浙江省招标评标专家库中按程序随机抽取产生。在区监管办、区财政局监督下，7位省级专家历时15个，于12月25日凌晨0:30分完成评标工作，并时间公布开标结果。
接下来，衢江区沿江景观带PPP项目即将进入实施阶段，区住建局将集中骨干技术力量，充分调动社会资本建设积极性，力争用两年时间，着力打造具有衢江特色，集休闲、运动、康养、景观于一体的十里运动休闲长廊，敬请期待。
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