[摘要] 国务院新闻办公室于2018年4月9日上午10时举行国务院政策例行吹风会，住房城乡建设部计划财务与外事司司长张兴野及财政部、人社部相关负责人介绍了进一步清理规范政府性收费有关情况，并答记者问。
国务院新闻办公室于2018年4月9日上午10时举行国务院政策例行吹风会，住房城乡建设部计划财务与外事司司长张兴野及财政部、人社部相关负责人介绍了进一步清理规范政府性收费有关情况，并答记者问。
在回答中国国际广播电台记者提问时，张兴野表示，2018年，将通过阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策期限延长两年等四项措施，减轻企业负担约300亿元。同时，进一步清理规范工程建设领域保证金，再减轻建筑企业负担约200亿元。
党中央国务院高度重视减轻企业负担，要求大力降低实体经济成本，大幅降低企业非税负担。为继续发挥住房公积金对企业降低成本的作用，巩固降成本的效果，决定延长阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策的期限。
为了落实国务院常务会议的决定，我部拟采取的主要措施有四项。
一是将阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策期限延长两年，延长至2020年4月30日。
二是切实规范住房公积金缴存基数的上限。
三是扩大住房公积金缴存比例的浮动区间。
四是提高降低住房公积金缴存比例和缓缴的审批效率。
通过以上这些措施，预计2018年可以减轻企业负担约300亿元。
2016年6月，为了切实减轻企业负担，国务院办公厅出台了《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》，明确要求只保留投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金，不断完善保证金管理制度，推行银行保函。2017年国务院决定将建筑领域工程质量保证金的预留比例上限由5%降至3%。据统计，由于降低预留比例的上限，2017年企业减少缴纳工程质量保证金约2800亿元。切实为企业减轻了负担，企业反响良好。但是，目前建筑企业缴纳的保证金仍大多采用现金缴纳，银行保函的使用比例不足四分之一，仍然有很大的提升空间。所以2018年我部将继续采取措施，加大清理规范工程建设领域保证金工作，主要措施有：
一是制定关于《进一步推进工程担保的指导意见》，大力推进工程担保在房屋建筑和市政基础设施工程中的应用，切实减轻建筑企业负担。
二是研究修订工程担保合同和保函示范文本，规范工程担保的行为。
三是加强监督问责。对举报投诉认真进行调查核实，对查实仍违规收取保证金的地区或单位，依法依规进行处罚，对涉及的行政部门依法进行问责。
通过进一步清理规范工程建设领域保证金，预计2018年可再减轻建筑企业负担约200亿元。
总之，住建部将坚决贯彻落实党中央国务院关于清理规范政府性收费的决策部署，程度降低制度性交易成本，为企业发展创造良好的营商环境。
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