[摘要] 相关房产管理机构正在为征税做技术上的准备，一系列动作可以表明房地产税真的越来越近了！
相关房产管理机构正在为征税做技术上的准备
一系列动作
可以表明房地产税真的越来越近了！
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官方：《不动产登记法》立法即将启动
房地产税快2020年推出
首先，我们来看下房产税和房地产税的关系。准确地说现在正在准备中的是房地产税，而大家关心的房产税包含在了房地产税当中。
本次登记立法进程不会太慢，而此次立法见我给房产征税提供坚实的法律后盾，一定程度上带动房地产税的出台。
房产税国家层面立法的早完成时间为2020年，地方细则推出和实际落地预计还需要更长的时间。
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准备工作已逐一展开
房产税真的越来越近了
事实上，除了不动产登记立法做准备，房产管理机构其实已经在技术上为征税做基础准备工作。
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云南：建设‘一房一价’评估体系
今年11月，云南省采购网发布了“昆明市房地产信息系统五期——数据运用平台服务购买招标公告。”
根据公告要求，中标人要“基于特征价格法，建设‘一房一价’评估体系，形成昆明市全域的房价数据库，为房产税落地奠定基础。”
除昆明外，国内许多城市的类似工作也都已开展。与此同时，相关部门正在为房地产税征收做铺垫。
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省级国税地税合并挂牌完成
6月份，省级国税地税合并挂牌完成，这标志着国地税合并迈出关键实质性步伐。
国地税合并的意义，是减少交易成本和信息壁垒、降低人员冗余，而是统一税收监管，为个税、房地产税的征收铺路。
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不动产登记实现联网
6月16日，自然资源部发布消息：统一的不动产登记信息管理基础平台已实现联网，我国不动产登记体系进到全面运行阶段。
不动产统一登记，意味着所有产权类型的不动产都将统一管理；而住房信息联网，则让楼市数据一目了然，每个家庭在有多少套住房，有多少用于自住需求，有多少属于投资和投机，都将一清二楚，这为房地产税的开征提供基本的技术储备。
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重庆及上海启动住房征税试点工作
2011年，重庆和上海两地就启动了个人住房征税的试点工作，其中上海的税率为0.4%，而重庆的税率为0.5%-1.2%。
参照2011年就开始试点征收房地产税的上海，我们来算笔简单的账。
上海房地产税征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房。
征收的标准是，房屋计税价格为交易价格的70%，税率为0.6%，免税额为人均60平米(含60平米)。
假如，三口之家，有两套房，自住房100平米，新购二套房100平米，房价为5万/平米，一年要交税：4200元。
假如，同样条件的房子，除自住外，有5套房(每套房面积为100平米)，房价为5万/平米，一年要交税：88200元。持有的房屋总价值为：3千万。
假如，同样条件的房子，有50套房(每套房面积为100平米)，房价为5万/平米，一年要交税：101.22万元。持有的房屋总价值为：2.5亿。
从以上举例可以看出，持有5套房子的人，即便开征房产税，一年将近9万的持有成本并不算高。只有持有数十套房子的人，才能看出因为征税带来的持有成本的压力。
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波及利益巨大 环节众多
房地产税何时出台？如何征收？
实际上，自2013年11月十八届三中全会提出“加快房地产税立法并适时推进改革”以来，房产税是否征收就已经不是问题。
但是，房地产税涉及利益巨大，环节众多，征税技术要求高，征收房地产税推进肯定需要一段过程，绝非一蹴而就的。
除了国家在立法、财税改革方面推进，还需要在征税的技术准备工作，即不动产登记与联网、房产价格评估等。
对此，房地产税专家、长平经济研究所的执行所长王长勇曾在接受媒体采访时公开表示：
1. 房地产税法作为新税种，按立法法规定，必须要经过三审，甚至更多，预计到2020年表决通过；
2. 房地产税立法现在确定的是两级立法，人大完成立法后，地方开征由地方省级政府起草实施细则，开征也是由地方决定，中央不会统一决定；
3. 预计2021年房地产税将在部分城市开始征收，根据这十几年来地方政府的准备情况，预测初期开征的城市有：北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州、南京等。
房地产税如何征收？
近日，中国财政科学研究院公共收入研究中心主任张学诞，在接受媒体采访时，对于房地产税的征收给出了自己的看法：
1、建议，国家统一制定人均免税面积的幅度范围为40平方米-60平方米，再由地方根据实际情况确定具体人均免税面积。
2、同时，地方有权限根据各地实际情况确定各个具体区域的住宅人均面积平均评估价格，终确定出对居民家庭的房地产税免征额。
张学诞认为，按照人均免税面积来确定免征额，关键是如何选择人均免税面积标准。目前来看，人均免税面积标准有几个可参考的依据。
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人均住房面积
根据统计，2016年城镇居民人均住房建筑面积为36.6平方米，农村居民人均住房建筑面积为45.8平方米。
以此为依据，可考虑对城镇居民人均免税面积设为40平方米（如果未来对农村居民住宅征收房地产税，其人均免税面积应超过城镇居民）。
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上海市和重庆市房产税试点改革
根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》规定，人均免税面积（住房建筑面积）为60平方米。
而根据重庆市《房产税改革试点暂行办法》规定，扣除免税面积以家庭为单位，一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。纳税人在该办法施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米；新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。
纳税人家庭拥有多套新购应税住房的，按时间顺序对先购的应税住房计算扣除免税面积。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。
总体上看，假设家庭为3口之家，上海和重庆两地的房产税试点改革中的人均免税面积范围为33.3平方米-60平方米。
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按照国家目前的规划房地产税会在2020年前后出台，也就是说距离房地产税出台只有两年的时间了。那么房地产税的出台会降低房价吗？
房地产税的目的，并非降房价这么简单。财政部副部长说的很明确：
1、为了调节收入，缓解贫富分化；2、为了筹集财政收入，
房地产税将作为重要的地方税，成为地方政府的收入之源。
但是，不可否认的是，房地产税在一定层面上将抑制投资炒房，促进房价稳定，缓解房价上涨速度。
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