楼市调控的底线到底在哪？青岛双松绑新政遭遇“三日游”！

青岛限售、限购双松绑“闯关失败”，乐山修改“认房认贷”标准“暗度陈仓”。

楼市调控的底线到底在哪里？

4月10日，青岛市不动产登记中心主办的“青岛网上房地产”发布消息称，青岛将开展为期100天的“2020青岛百日万店消费季”活动，并推出了新规，鼓励改善需求入市。

▲旧版“2020青岛百日万店消费季“活动规则。来源：青岛网上房地产截图

不用全部都看，主要的是以下三条：

5.鼓励改善型住房需求，出售1套以上原有住房新购1套住房的，原有住房应取得《不动产权证书》满2年并办理买卖合同网签备案后或委托中介机构代理销售并办理委托代理合同网签备案后，即可对新购住房的买卖合同予以网签备案。

6.在本市工作、符合人才条件的，首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。符合落户条件的在校大学生办理落户手续后，可享受本市户籍人口购房政策。

7.因外出求学，户口自本市迁出并能提供目前在读学校证明的，可享受本市户籍人口购房政策。

第5条是放松限售：5年限售变2年限售。

第6、7条是放松限购：符合人才条件、在青岛工作，购买首套房不受限制；落户青岛的在校大学生、因求学户口迁出青岛的在读学生，都可享受青岛本市户籍人口购房政策。

在这之前青岛执行的调控标准是：本市居民六区限购两套、全市五年内限售。

从消息首发的10号到媒体广泛报道的13号（周一），已经过去了4天，包含两个工作日和两个休息日，还没被撤回，让人觉得，青岛这个顶着“消费季”名头的楼市调控政策是不是成功闯关了？毕竟之前动了“四限”的城市或快或慢都撤回了。

而其实，对于这个政策，各路媒体都在观望，照常报道内容、分析影响，谁也不敢确定这次调控到底能活几天？（昨天就想写这个选题来着，不巧有事耽搁了，也害怕妄下定论被打脸，于是多等了一天，就……）

终于，在4月14日上午，青岛网上房地产网站发布了正式版的《2020青岛百日万店消费季网络房展活动规则》，此前网传版本中的限购松绑内容被取消。

▲新版“2020青岛百日万店消费季“活动规则。来源：青岛网上房地产截图

对于这一前后差异，青岛市住房和城乡建设局称，征询意见期间的网传内容与本次正式版本的内容不一致，以正式版本为准。

▲来源：青岛网上房地产截图

虽然撤回了，但还是要分析一下，这个政策如果执行了会有什么影响，毕竟真的看起来还挺聪明的（非贬义）。

首先，青岛给这个规则设定了一个“百日”的时间范围，直接缩小了影响的范围和力度。

其次，再说限售，5年变2年，只是放松，没放开，所以不会有一大堆房子突然冲进市场。

仔细看，前面还有一句话，“鼓励改善型住房需求，出售1套以上原有住房新购1套住房的，原有住房拿证满2年……”。所以实际上，是允许你卖一买一，在不增加房子总数的基础上，允许你换房。而且只要你换了，就会产生两笔房产交易，这就增加了市场的活跃度。

最后，放松限购。同样的道理，是放松不是放开，还是要求在青岛有工作、有户口或者是人才的。实际的效果，和人才新政、降低落户门槛这些差不多，都是短期效果微弱，长期更有利。

总的来说，青岛这次调整，还是以住为准，没给“炒”留下太大的口子。但还是在媒体报道后、征询各方意见后，撤回了。此外，还保留并修改了第5条：鼓励改善型住房需求，出售原有住房新购住房的，新购后家庭拥有住房不应超过2套，且出售的原有住房应取得《不动产权证书》满2年（2018年4月18日之后新购的住房仍需执行满5年上市的政策）。

近日，四川省乐山市住房公积金管理委员会发布通知称，自2020年5月1日起，调整“认房认贷”认定标准。

“贷款认定方式”调整的政策表述是：

以购房人（申请人及共同申请人）在中国人民银行个人信用报告记载的住房贷款记录为准。住房公积金贷款结清和未结清的，均纳入认定范围；商业性个人住房贷款未结清的，纳入认定范围，商业性个人住房贷款已经结清的，不纳入认定范围。

也就是说，公积金贷款这一块没有变化，还是比较严格的，贷款结清和没有结清的，都算一次贷款记录。但商业房贷，如果你结清了，就不纳入认定范围。

这意味着，如果你之前仅用商贷买了一套房子，只要房贷结清了，就算做没有贷款记录。再次买房的时候，可以享受首次贷款待遇，不仅首付比例低，利率上浮也会更少。

在“认房”方面，乐山的新政策是：

以县级房管部门登记的产权产籍记录为准。购房人（申请人及共同申请人）在购房所在地、住房公积金缴存地有住房产权产籍记录的，纳入认定范围。

注意，统计你住房有几套的时候，现在只统计购房所在地、住房公积金缴存地的房子。而之前乐山的政策是，还要统计户籍所在地、工作所在地的房子。

乐山没有限购，放宽认房标准不会带来“购房名额”的增加。但或许可以增加你享受公积金购房的机会，乐山跟大多数城市一样，都规定购买第三套或者以上住房，不能使用公积金贷款。

乐山这次调整虽然也能拉动楼市，但必须明确，乐山是个之前不限购的城市，更不是投资个钟爱的城市 。

如果说，青岛新政是摇了摇可乐，那么乐山新政就是摇了摇矿泉水；摇过之后，可乐必须拧好盖子或者慢慢拧开放气，矿泉水就没这个必要了。

从4月7日，乐山新政首发到今天，一周过去了，估计是稳了。

一直有关注楼市的朋友们，应该知道，近几个月各种新政可以说是满天飞，形式也五花八门。

绝大多数是，帮房企融资、帮房企拿地，对个人延迟还公积金，概括一下，就是“纾困不刺激”，帮你渡过难关，可千万别扛不过去了。——中规中矩，随大流

还有一部分，在此基础上，追加了调低门槛的人才新政，动作快的城市有广佛、温州、杭州等等，个别还辅以租房补贴、购房补贴。总的来说，长期看有更多刚需托底楼市，短期看没啥影响。——趁机抢人才

另有，落户门槛降低的，比如之前写过的全面放开限制的沈阳，前不久调低标准的南京、重庆。——趁机抢人，把常住人口转成户籍人口，绑住

以上几种都能安稳度过。

被驳回的有哪些呢？驻马店半月谈；广州放松公寓限购后撤回；宝鸡鼓励降首付“一日游”；济南先行区取消限购“两日游”；海宁取消限购“一日游”。

而这些都可以概括为，让更多的钱有机会进入楼市或者短时间内增加很多“购房名额”。

各种楼市新政的出台，其实都展现了地方救楼市的期望。但均不应违背“房住不炒”的原则，这也是高层三番四次强调的。

在当前的经济、社会环境下，“一城一策”也该更加合理且谨慎，而很多“一日游”明显是过于随意，触碰了政策底线，违背了“房住不炒”的大原则。

未来，希望各地出台楼市新政的时候多考量。在“不炒”的前提下，多关注“房住”，针对刚需和改善出台一定的政策。积极抢人的同时 ，更要会留人、能留人。