[摘要] 中关村顾问委员会委员、中国科协第九届全国委员会委员、团中央创新联盟执行理事长、盘古智库学术委员会委员、优客工场创始人董事长毛大庆今天公开倡议为低收入群体及小微企业直接发放现金补贴。
中关村顾问委员会委员、中国科协第九届委员会委员、团中央创新联盟执行理事长、盘古智库学术委员会委员、优客工场创始人董事长毛大庆今天公开倡议为低收入群体及小微企业直接发放现金补贴。
“新冠疫情爆发至今已近3个月，大部分小微企业现在已经到了生死存亡的关键时期。”优客工场创始人兼董事长毛大庆在《关于直接为低收入群体及小微企业发放现金补贴的建议》中表示，小微企业关乎大量低收入人群的生存问题，关乎国民经济的活力，更关乎就业稳定的大计，尤其是过去5年好不容易积累下来的一大批创新型小微企业，更是国家经济的宝贵财富，在这一前所未有的灾难下，需要中央力度的迅速制定切中要害的扶持政策，才有机会遏制持续恶化的局面，避免无法想象的后果。
毛大庆指出，美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国、新加坡等多个国家，均在较短时间内出台了针对小微企业和个体居民，尤其是中低收入群体的大幅度现金补贴政策并迅速执行到位。
“各国直接现金补贴占到所在国GDP的百分比，从德国的1.5％到澳大利亚的近11％，可见其力度之大。”
因此，毛大庆建议，中央应迅速研究针对中小企业的大规模现金补贴计划，发行特别国债。利用税务系统大数据的优势，针对小微企业尽快一次性发放足额现金补贴。“先让小微企业活下去，再研究如何活好。”
建议如下：
1、建议中央迅速研究针对中小企业的大规模现金补贴计划，发行特别国债，利用税务系统大数据的优势，针对一定纳税金额以下的小微企业尽快一次性发放足额现金补贴，支持小微企业的租金，人员和流动资金，再持续围绕小企业发展的各方面需求陆续出台可落地的细化政策。
2、建议中央发行特别国债，地方配套专项，制定围绕失业群体、贫困群体、低收入群体等个体和家庭的现金补贴计划并从速发放，避免上述群体出现因为经济影响而可能的生存危机。针对中等收入群体发放消费卷，激活消费和需求，拉动制造业和内需。
3、针对儿童和老人进行专项补贴，针对正在接受各种类型的继续教育的成年人进行专项补贴。
4、针对金融服务机构，建议在切实落实已出台普惠金融政策的基础上，进一步作出针对小微企业贷款门槛的大幅度突破。建立临时性科学的评估体系和机制，大幅度简化疫情下的临时贷款流程。针对还款困难的企业给予展续贷及免除利息等政策，经查属实确为疫情影响所致的，一段时间内不计入失信名单。阶段性免除个人贷款利息，对于因疫情导致的失业而短期无法偿还贷款的个人，优先支持再就业。
5、对于疫情期间各项旨在恢复经济的相关地方决策人给予阶段性取消终身追责制，并调整官员考核目标，将失业人数、再就业人数、小微企业等相关数据作为地方主政官员短期内的首要考核指标。
6、更大力度的持续支持和优化创业环境，重点支持科技创新创业，就业平台型企业，继续鼓励科技成果向产业转化，鼓励公职人员停薪留职创业，鼓励国有资本参与创投，给予创新创业服务群体更多社会荣誉，鼓励这一阶层的壮大，在稳住创新创业群体成果的同时，继续发挥创业带动就业的市场效应，让创业群体消化更多的社会就业和消费压力。
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