[摘要] 昨天下午，衢州市2020年义务教育阶段学校招生入学工作新闻发布会召开。会上介绍了《衢州市2020年义务教育段学校招生入学工作实施方案》，及有关工作情况。一起看看。
昨天下午，衢州市2020年义务教育阶段学校招生入学工作新闻发布会召开。会上介绍了《衢州市2020年义务教育段学校招生入学工作实施方案》，及有关工作情况。一起看看。
敲黑板，划重点。
基本原则
依法保障
严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。坚持以县为主的管理体制，切实履行义务教育控辍保学法定职责，特别要做好新冠肺炎疫情防控期间的控辍保学工作。全面排查并严厉查处社会培训机构等以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。
就近入学
严格执行义务教育适龄儿童少年就近入学规定。公办义务教育学校（以下简称公办学校）严格按照就近入学要求在学区范围内招生；民办义务教育学校（以下简称民办学校）在学校审批地范围内招生，纳入审批地统一管理。
免试入学
严格执行义务教育适龄儿童少年免试入学规定，不得以面试、评测等名义挑选学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。
公民同招
坚持公办民办学校一视同仁、公平发展，全面实行公办民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍，公办民办学校互不享有招生特权。
招生办法
明确招生范围和对象
1.各县（市、区）教育局应当根据本行政区域内适龄儿童少年数量和分布状况合理划分学区，确定和调整公办学校就近招生的范围和人数，并向社会公布。
公办学校严格在学区范围内招生，未经批准不得变更招生区域；公办初中学校可以按照单独划分学区的方式招生，也可以按照小学学校学区划分，实行小学与初中“校校对口”的方式招生。
2.由各县（市、区）教育局审批的民办学校和由市教育局审批的县（市、区）管的民办学校，在各县（市、区）辖地范围内招生。
由市教育局审批的市直民办学校除面向柯城区招生以外，安排一定的招生计划面向其他县（市、区）招生。
民办学校在审批地招生不足的，可申请由市教育局统筹在本市域内的其他县（市、区）补招，但不得跨市域招生。民办学校招生的报名对象由各县（市、区）教育局明确，一般参照当地公办学校招生报名对象条件。
3.受当地政府委托、承担了部分学区范围招生计划的民办学校，应明确其学区范围并按公办学校就近入学相关政策入学，不得选择生源（此类生源简称“委托学区生”）。
民办学校或投资主体与当地政府部门或功能区管委会等原先已订有协议，约定由民办学校负责承接的生源，相关生源按协议约定录取，不得选择生源（此类生源简称“协议约定生”）。
4.对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、国家综合性消防救援队伍人员子女及其他符合条件的优待对象，各地要积极落实国家有关教育优待政策，妥善安排入学。
对符合条件的港澳同胞、台湾同胞、华侨华人子女等，各地要按国家及省有关政策安排入学。
外籍人员的子女入学，按国家有关规定办理。对引进高层次人才子女、招商营商企业高管子女等入学按当地党委政府的教育优待政策落实。
优待政策同时适用于公办民办学校，以上符合政策保障的对象简称“政策保障生”。
为保护办学积极性、稳定师资 ，保障办学质量，民办义务教育学校可优先招收举办者（含投资企业高管）子女和本校教职工（聘期为五年以上教师和无固定期限职工）子女。
5.九年一贯制学校（含十二年一贯制）的小学部学生可以直升其初中部（此类生源简称“直升生”）。
各县（市、区）教育局可根据本地实际细化以上各类招生对象的分类与统筹办法。
加强招生计划编制和管理
6.各县（市、区）教育局要根据核准的办学规模和学校办学条件、标准班额等，编制下达公办学校年度招生计划和核定民办学校提出的年度招生计划。
市直公办学校招生计划由市教育局与柯城区教育局统筹协调后编制下达，市直民办学校招生计划由市教育局与各县（市、区）教育局统筹协调核定。
各类招生计划纳入各县（市、区）统一公布、统一管理。
民办学校年度招生计划一经公布不得更改，必须严格按核定的招生计划实施招生。
（市直民办学校招生规模与县（市、区）招生比例方案：华外: 700人， 14个班，每班50人，其中柯城区80%，衢江区，江山市、龙游县，常山县、开化县各4%。菁才: 300 人，6个班，每班50人，其中柯城区70%，衢江区30%。）
全面公开招生信息
7.各地教育行政部门应通过网络平台、招生入学管理平台及其他形式主动向社会公开义务教育学校招生入学工作的实施方案及实施细则、面向本辖区招生的学校（包括市直学校）、招生计划（含招生人数、班级数、班额）、公办民办学校入学报名对象条件、公办学校学区范围、民办学校收费标准、学校招生入学咨询方式、监督举报电话等招生入学工作信息。
学校招生信息、招生简章及公告，经主管教育行政部门审核备案后，通过本校网络平台等“信息公开”专栏向社会公布。
优化招生入学报名
8.学校招生报名时间不得早于6月份，具体时间由县（市、区）教育局提出市教育局统筹安排。
各地要按“跑一次”改革的要求，及时完善本区域的义务教育网上招生入学管理平台，市教育局在各县（市、区）平台基础上统筹设立“衢州市义务教育学校招生入学管理平台”统一入口。
全面推行无纸化入学报名，公办民办学校招生信息、适龄儿童少年入学信息登记、报名、审核、录取、公布结果等整个流程均应在统一的招生入学管理平台进行。
公办民办学校均不得提前组织招生，不得通过任何形式的提前摸底、预约等方式争抢生源。
9.符合入学条件的适龄儿童少年或法定监护人在规定的时间内登录“衢州市义务教育学校招生入学管理平台”登记入学信息，完成报名程序。
每一位适龄儿童少年只能选择一个符合报名条件的县（市、区）平台入口报名。
推进市区一体化发展，对柯城区、衢江区户籍人员跨区购房的对象有跨区入学需求的，可参照随迁子女政策参加入学报名，两区教育局视学位供给情况统筹录取，具体办法由两区教育局根据公开公平公正的原则制定并报市教育局审核备案后与当地招生工作方案同步向社会公布。
10.各县（市、区）教育局要规范适龄儿童少年申报就读民办学校的报名办法和志愿填报办法，每位适龄儿童少年可以在本学段面向本县（市、区）域招生的所有民办学校中自主选择若干所学校作为志愿，并根据自己的意愿明确志愿、第二志愿……。
要充分保障适龄儿童少年和家长的选择权，教育行政部门及公办学校不得对符合条件的适龄儿童少年报名就读民办学校设置任何限制条件；民办学校也不得设置任何限制条件，拒绝或变相拒绝符合条件的适龄儿童少年入学报名。
11.外地回原籍就读的对象，在户籍所在地规定的报名时间内完成报名且审核通过的，享有与本地生源同等权利参与公办民办学校录取；若错过报名时间的，则由户籍所在地教育局根据实际情况统筹安排入学。
严格审核报名信息
12.网上报名时间结束后，各县（市、区）教育局组织专门的力量对报名信息进行审核，对有不符合报名条件或漏报、错报的信息要及时反馈给家长或监护人，并及时予以纠正。
根据报名儿童少年户籍、监护人户籍、家庭住房等情况，按照“房户一致”优先原则，进行分类排序。
规范实行公民办学校同步招生
13.各县（市、区）教育局应统一区域内公办学校和民办学校的录取程序和时间。“公民同招”基本流程为：招生信息发布—平台报名—信息审核分类—公办民办一贯制学校“直升生”录取—公办学校“户生”和民办学校“委托学区生”“协议约定生”录取 —公办民办学校“政策保障生”录取—民办学校按志愿分批录取—民办学校补录取—公办学校分类分批统筹录取—录取名单公示发布。
具体步骤由各县（市、区）教育局结合实际制定并向社会公布。
14．规范“政策保障生”的招生程序。由监护人提出申请，所在单位、对口主管部门审核确认，当地教育行政部门集体讨论决定。
需安排入读民办学校的由教育行政部门与民办学校统筹商定。需由市直学校接纳的“政策保障生”，统一由市教育局统筹安排；需由柯城区、衢江区学校接纳的市级相关“政策保障生”，由市教育局商两区教育局统筹安排。“政策保障生”录取名额从接纳学校相应的招生计划中核减。“政策保障生”需逐级申报、审核和按规定公示。
民办学校招生结束且招生计划已满的不再安排政策保障入学事项。
15.做好民办学校按志愿分批录取工作。各县（市、区）教育局负责组织实施面向本区域招生的民办学校录取工作，录取按照志愿分步分批进行。
同一批志愿填报该学校人数未超过核定招生计划数的，则一次性全部录取，超过核定招生计划数的，则通过电脑随机派位录取。电脑随机派位录取实施全程录像，
须有公证机构参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。
16.做好民办学校补录工作。民办学校在规定区域内首轮录取未完成招生计划的先在原区域开展补录；若仍未完成招生计划的可申请在本市域内其他县（市、区）补录，统筹补录工作由市教育局统一组织开展，统筹补录仍未完成招生计划的不再组织补录工作。
17.报读民办学校未被录取的，回到公办学校录取时其排序不受影响。县(市、区)教育局根据排序结果和公办学校编制的剩余招生计划，按“直升生”“户生”“统筹生”等录取顺序录取所有符合报名条件的还未录取的适龄儿童少年。
被民办学校录取后因故放弃民办学校入学资格申请就读公办学校的，原则上不予支持，确有特殊原因的，由县(市、区)教育局统筹安排。
18.公办一贯制学校初中部直升录取和接纳相关“政策保障生”后，下达的招生计划有多余的，由当地教育局在对应的小学学区范围内有入读需求的对象中按相关招生规定统筹录取部分学生。
民办一贯制学校初中部招生计划名额多于小学部直升名额的，多余的名额按民办学校的招生录取规则统一招录。
19.艺术体育类专门学校按现行方式招生，须在当地义务教育网上招生入学管理平台上报名，在学校审批地范围内严格按下达的计划单独招生，可进行体育或艺术的术科测评，不得组织文化科目考试，其招生方案分别报审批的教育及文化、体育行政部门核准后方可实施。
2020年开始，普通义务教育学校停止招收各类特长生。各县（市、区）原则上办一所少年体育或艺术专门学校。
实施均衡编班与加强学籍管理
20.在实施招生前，市、县（市、区）教育局应在浙江省中小学生学籍信息管理系统中，为辖区所有学校设定招生计划数量，招生结束后要逐一核实学校班级数和班额情况，严格按规定控制班额，小学、初中分别不得超过45人、50人。
各地各校要规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。
严禁以任何名义设立重点班、快慢班、特色班、实验班等，不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生编班。
学校不得劝退或变相劝退已录取的学生，不得在学段的中途扩班或增加班额。
严禁借转学名义变相掐尖招生，严格执行取消“择校生”“借读生”的规定，严禁挂靠学籍，切实做到“人籍一致”。
自2023年起，所有初中毕业生均以初中的学籍信息作为学业水平考试报名的主要依据。
小学招生工作基本流程
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说明：
1.政策保障生经主管部门审核通过后单独录取，类别有：烈士子女；符合条件的现役军人子女；公安英模和因公牺牲伤残誓察子女；国家综合性消防救援队伍人员子女；市、县（市、区）人才、营商优待政策对象等，需在报名“信息审核”环节完成主管部门审核。
2.符合条件的港澳同胞、台湾同胞、华侨华人子女等按国家及省有关政策安排入学，外籍人员子女按国家有关规定办理。
3.体育艺术专门学校专业学生按计划在审批地范围内单独录取，招生对象需在报名“信息审核”环节完成术科测试。
初中招生工作基本流程
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说明：
1.政策保障生经主管部门审核通过后单独录取，类别有：烈士子女；符合条件的现役军人子女；公安英模和因公牺牲伤残誓察子女；国家综合性消防救援队伍人员子女；市、县（市、区）人才、营商优待政策对象等，需在报名“信息审核”环节完成主管部门审核。
2.符合条件的港澳同胞、台湾同胞、华侨华人子女等按国家及省有关政策安排入学，外籍人员子女按国家有关规定办理。
3.体育艺术专门学校专业学生按计划在审批地范围内单独录取，招生对象需在报名“信息审核”环节完成术科测试。
发布会现场，媒体记者踊跃提问，市教育局相关负责人一一作了回答。
为推进市区一体化发展，对柯城区、衢江区户籍人 员跨区购房的对象有跨区入学需求的，可参照随迁子女政策参加入学报名，两区教育局视学位供给情况统筹录取，具体办法由两区教育局根据公开公平公正的原则制定并报市教育局审核备案后与当地招生工作方案同步向社会公布。
对少数父母长期在柯城区务工经商没有购房的衢江户籍学生和在衢江区务工经商没有购房的柯城区户籍学生，根据社保或营业执照等实际情况，可由两区教育局视学位空余情况统等安排入学。
2、报名民办学校但未被录取，回到公办学校又怎么录取？报民办学校被录取能放弃吗？
报读民办学校未被录取的，回到公办学校录取时其排序不受影响。县（市、区）教育局根据排序结果和公办学校编制的剩余招生计划，按“直升生”“户生”“统筹生”等录取顺序录取所有符合报名条件的还未录取的适龄儿童少年。被民办学校录取后因故放弃民办学校入学资格申请就读公办学校的，原则上不予支持，确有特殊原因的（家庭变故），由县（市、区）教育局统筹安排。
3、公民同招是什么意思？其基本要求是什么？
公民同招是指公办民办学校实行同步招生。其基本要求是公办民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍。公民同招主要是为了制止少数学校愈演愈烈的违规提前掐尖招生行为，回归正常的招生秩序。公民同招强调的是所有公办民办学校在教育行政部门统筹下按统一步调有序开展招生，在实际操作中，公办民办学校招生批次安排会有先后，这是正常的。
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