[摘要] 9月28日，唐山市政府发布《唐山市人民政府办公室关于加强房地产市场调控工作的通知》。
房价上涨“钉子户”——唐山，终于调控了。
9月28日，唐山市政府发布《唐山市人民政府办公室关于加强房地产市场调控工作的通知》。通知要求，对在市中心区已拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件购买第二套住房申请商业性个人住房贷款，首付款比例不低于50%；对购买第三套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。
还是老规矩，先提炼新政要点。
①实行“限房价、竞地价”的土地出让政策
根据房地产市场运行形势，在市中心区建立房价地价联动机制，实行“限房价、竞地价”的土地出让政策，实施比例不低于供地面积的50%，对于“限房价、竞地价”出让方式供应的地块，将已确定的房屋销售价格写入土地出让合同。房屋销售时，不得超出确定的销售价格办理商品住房销售价格备案。
这一点非常直接——限房价，且供地的50%都将以这种方式出让。
②严防捂盘惜售、打击炒作行为
商品住房项目达到预售条件的，须在30日内办理预售许可；已办理商品住房销售价格备案的，须在10日内办理预售许可；已办理预售许可的，须在10日内一次性对外公开销售。严厉打击房地产开发企业捂盘惜售、哄抬房价行为，一经发现，列入“黑名单”管理。
房地产开发企业在开发项目取得预售许可前，不得以排号摇号、发放VIP卡、招募会员、存款等形式登记预订。取得预售许可后认购的，除直系亲属外，实际购买人必须与认购人一致，房地产开发企业不得办理更名手续。房地产中介服务机构应当按规定到房地产主管部门备案，不得发布、炒作房价上涨的不实消息，不得炒卖房号非法牟利，不得通过虚假手段助推房价上涨。
各地的楼市调控多多少少都会提到整顿市场环境，唐山在9月底发布新政，明确规定预售申请、价格备案、房源公开时间，严打捂盘惜售，也是在为接下来“十一黄金周”做准备，预防市场乱象。
③完善差别化住房信贷政策
对在市中心区已拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件购买第二套住房申请商业性个人住房贷款，首付款比例不低于50%;对购买第三套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。
这一条是本次调控中最核心的一点，除了严格的限购政策之外，最能打击投机炒房、滥用杠杆的就是提高二套首付，这次唐山将二套住房首付比例从4成提高至5成，能在一定程度上抑制炒房。三套禁贷也是同样的道理。
④进一步加强金融监管、严禁“首付贷”
严禁资金违规流入房地产市场，房地产开发企业、房地产中介服务机构不得以任何形式提供、或与其他金融机构合作提供“首付贷”等服务，一经发现，列入“黑名单”管理，并对合作提供“首付贷”等违规服务的金融机构，依法依规严肃处理。
“首付贷”的出现的时候，往往市场炒作情绪也很浓。首付贷虽然降低了购房门槛，但对个人来说也增大还贷压力，很容易造成断供；而且在市场求稳、楼市调控收紧的情况下，购房门槛低并不是好事，大量的购房者涌入市场，会造成楼市火爆的非正常现象，变相抬高了房价。
7、8月两轮约谈城市中，在前几日长春发布新政后，仅剩唐山、银川还没有动作。而今日唐山正式调控政策，有点出人意料，却又在情理之中。
出人意料在于，作为70城中房价涨幅长期排名前列的城市，唐山的应对理应更迅速，一直到9月底都没有相关消息传出，给人一种“装聋作哑”的感觉。
情理之中在于，过两天就是“十一黄金周”，看房的人会增多，新房项目也会抓紧机会，推出各种打折促销、购房优惠，市场将迎来一波儿短暂且快速的升温。再此之前出来政策，能较好的稳定市场，避免投机炒作。
前段时间，曾发过一篇文章《京津冀，只剩一个城市房价没跌了！》，讲的就是唐山。
之所以唐山能4年涨幅超150%，原因有很多：
一是土地价格上涨，16年唐山正式开始招拍挂出让土地，大房企也在此时间涌入，资金雄厚的大房企参与抢地，地价也就随之越来越高。
二是，新房供需不平衡，有些供不应求。尤其是2018年上半年市区几乎没拍地，导致市场供应量一段时间断档，2019年供应量严重不足。
三是，调控放松，2019年8月份实际上放松了限购，限贷没有变化，年底虽然出台了限售政策，但是以网签之日计算，所以实际上影响不大。
单独看这一条，其实影响也有限，但结合第二点再看，19年有一段时间的供应断层，同时市场调控相对宽松，价格由此持续上涨。而往往购房者们是买涨不买跌，即便房价涨幅较大超出能力范围，刚需群体仍会咬牙上车。
四是，环京房价轮动+本地刚需购买力强。
环京接着北京的风涨了一波儿，唐山也不例外。但唐山作为河北省GDP的城市，本地刚需群体购买力也很强，这也是支持唐山房价继续上涨，反超其他城市的原因之一。
这一次调控，虽然算不上特别严厉，但基本思路是对的。回顾下半年调控的几个城市的具体政策，真正“下狠手”的其实只有深圳。
其他的都只停留在打击炒房、保障刚需、提高供应的层面上，只要房价稳就行，还是“价稳量升”。唐山这一次调控也是这个思路。
那么有没有可能进一步收紧呢？未来几个月趋势如何？
这两个问题，要看10月份唐山楼市的具体表现。如果“金九银十”阶段仍有炒作现象出现，预计调控可能继续收紧。
而对唐山购房者来说，这次主要调整二套房贷比例、三套商品房禁贷，对首套刚需购房者基本上没影响，甚至还可以把一部分炒房客踢出局。
现在唐山楼市调控的“靴子”已经落地，不必担心政策变动对购房计划产生大的影响，刚需群体们可以根据自身购房计划，仔细考虑要不要在年底买房了。
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