今年以来,政策不断强化要求稳定地价、房价和预期,促进房地产市场稳定健康发展。加强许多地方对土地供应方的精细调控。下一步,有针对性地调整和完善相关规则,帮助稳定预期。
中国国土勘测规划院近日发布的各大城市地价监测报告显示,第二季度总体地价增速略有上升。与去年同期相比,主要监测城市地价上涨2.67%,增速较上季度增长0.23%。
从用途务地价同比增长1.20%,住宅地价同比增长3.77%,工业地价同比增长1.84%。住宅地价明显高于其他用地。就城市个体而言,24个城市的住宅地价同比增长率超过5%,其中银川和泉州的住宅地价同比增长率超过10%,处于高速运行区间。
今年以来,政策不断加强,坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,要求稳定地价、房价、预期,促进房地产市场稳定健康发展。房地产企业融资、、二手房相继出台调控措施。与此同时,多个城市开始集中供地模式,供地时不限于房价,对土地溢价率和房屋质量都有要求。
例如7月30日,杭州市宣布今年第二次集中出让地块,溢价上限由30%调整为20%,共供应住宅用地31块,其中10块将试行竞品质,溢价上限为10%。
此前,在今年首次土地集中供应中,北京首次引入房屋销售价格引导机制。长春市实行限地价、竞配建设政策,成都市实行限房价、定质量、竞地价政策,加强了对土地供应方的精细调控。
据专家分析,此举意味着地价与房价的联动正在进一步加强。鉴于土地市场的分化和一些城市地价的上涨趋势,城市政策的政策调控可能会增加。
报告显示,重点城市定基地价指数持续上涨。第二季度,基于2000年的重点城市综合平均地价指数为322,住宅平均地价指数为412。此外,商业服务平均地价指数为304,工业平均地价指数为236。
就长三角、环渤海地区和粤港澳大湾区的住宅地价而言,除深圳和烟台的住宅地价环比负增长外,三点地区各城市住宅地价环比均呈正增长。然而,自2020年第二季度以来,三大重点地区住宅地价增速首次放缓。北京、上海住宅地价环比增速下降,广州、深圳住宅地价环比增速上升。其中,深圳地价连续两个季度负增长,但本季度增速较上季度有所上升。
报告显示,第二季度主要监测城市商业服务、住宅和工矿仓储用地供应负增长,住宅用地供应比例下降。第二季度,105个主要监测城市建设用地供应面积为5.82万公顷,环比增长3.24%,同比下降10.36%。其中,商业服务用地供应0.32万公顷,住宅用地供应1.13万公顷,工矿仓储用地供应1.46万公顷,交通、水利基础设施等其他用地供应约2.91万公顷。
中国国土勘测规划院地价所相关负责人表示,第二季度,中央政府坚持房无投机的总体基调,不断完善政策工具箱,严格的房地产金融风险识别和监管政策,开发企业整体资金紧张。政策定调保障性租赁住房政策,从税收政策、供应渠道等方面促进保障性租赁住房的发展。与此同时,多地调控政策加码,从限购范围、土地使用和保障性住房供应、贷款监管等方面加大市场调控力度。
他表示,预计第三季度主要监测城市地价将保持稳定上涨趋势,部分热度较高地区调控压力仍较大。下一步,要密切关注住宅用地集中供应等政策措施对房地产市场的影响和效果,有针对性地调整和完善相关规则,帮助稳定预期。同时,应合理适度增加经济适用租赁住房的土地供应。
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